德國是一個工業(yè)化程度相當(dāng)高的國家，在工業(yè)化的過程中，也曾經(jīng)歷了像我們現(xiàn)在一樣的嚴(yán)重大氣污染，尤其是魯爾煤鐵重工業(yè)區(qū)，甚至比我國大氣污染最嚴(yán)重的城市還要嚴(yán)重，最糟糕時白天與黑夜基本無差別，就連蝴蝶的保護(hù)色都跟隨環(huán)境的變化而變成了黑色……

 

 

只是聽起來就讓人覺得恐怖的污染程度，德國人是怎么做到有效治理的呢？

 

嚴(yán)格的法律法規(guī)

 

首先，德國嚴(yán)格的法律法規(guī)對于大氣污染的治理起到了決定性的作用。截至目前為止，德國已經(jīng)出臺了8000部左右與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，其中的大多數(shù)都涉及到了霧霾治理，明確了排污治污的標(biāo)準(zhǔn)。

 

1962年12月魯爾區(qū)首次遭遇嚴(yán)重的霧霾天氣，1964年魯爾區(qū)所在的北威州就頒布了《霧霾法令》，法令中設(shè)定了大氣污染濃度的最高值來應(yīng)對霧霾危機(jī)。1974年又針對大型工業(yè)企業(yè)出臺了《聯(lián)邦污染防治法》，為其制定了更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。除了法律的約束之外，公眾還有權(quán)對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行訴訟，如果問題依然得不到解決的話，相關(guān)部門將有權(quán)勒令企業(yè)停業(yè)。

 

 

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整

 

國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是治理大氣污染的必要手段，為了擺脫霧霾，北威州政府于1968年制定了魯爾發(fā)展綱要，通過對魯爾區(qū)傳統(tǒng)的煤炭、鋼鐵、化學(xué)和機(jī)械制造等重化工業(yè)提供優(yōu)惠政策與財政補(bǔ)貼，進(jìn)行了大規(guī)模的清理改造。

 

還大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和可再生能源降低大氣污染。德國政府一直鼓勵人們參與新能源創(chuàng)新，并設(shè)立了專門的政策性銀行為新能源發(fā)展提供優(yōu)惠貸款，對新能源在稅收和補(bǔ)貼方面也有許多優(yōu)惠。目前，可再生能源在德國的發(fā)展已經(jīng)超過了核能，成為了第二大動力。

 

治污人人參與

 

德國民眾可能直接參與環(huán)境保護(hù)的立法和環(huán)境影響評估的工作，并為大氣污染的治理和監(jiān)督提供寶貴意見和建議。德國還將公民獲得空氣狀況報告的權(quán)利立法，同時授予公民督促政府對治理大氣污染的措施進(jìn)行制止或懲罰。

 

德國長期的環(huán)保教育，也為德國擺脫霧霾做出了很大的貢獻(xiàn)，據(jù)德國聯(lián)邦環(huán)境部公布的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，92%的德國人覺得環(huán)境保護(hù)很重要，87%的人對下一代的生存環(huán)境很擔(dān)憂，因此大部分德國人都愿意支付更高的費(fèi)用來使用綠色能源，這也是德國能夠戰(zhàn)勝霧霾的重要原因之一。