2015年4月27日，國土安全部（DHS）部長Jeh Charels Johnson致信美國參議院委員會主席Charles E. Grassley和高級參議員Patrick J. Leahy。Johnson建議延長EB-5區(qū)域中心計(jì)劃（該計(jì)劃本將于2015年9月30日到期），他還建議國會提高美國EB-5投資移民項(xiàng)目的最低投資額度。

 

 

 

國安部已就如何處理待審EB-5案件的外部進(jìn)言實(shí)施了一些內(nèi)部溝通程序，國安部部長Johnson也告知了國會這些新程序，然而他仍建議國會對EB-5區(qū)域中心計(jì)劃做出以下改變：

* 授權(quán)移民局終止有犯罪活動和國家安全隱患的地區(qū)中心。

* 要求所有區(qū)域中心負(fù)責(zé)人是美國公民或合法永久居民。

* 創(chuàng)建一個EB-5誠信基金，要求地區(qū)中心每年繳納20000美元，用于審核和實(shí)地考察。

* 授權(quán)移民局實(shí)施制裁、罰款和暫停區(qū)域中心。

* 限制TEA，使其包括連續(xù)人口普查的指定數(shù)量。

* 提高最低投資額，以反映美國通貨膨脹。

* 要求區(qū)域中心在USCIS接受任何投資者對該區(qū)域下屬項(xiàng)目投資申請前提交商業(yè)計(jì)劃（USCIS是國安部下屬機(jī)構(gòu)）。

 

盡管 Johnson部長的建議具有影響力并且會被考慮，但在今秋的EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目的重新授權(quán)討論中，國會還是掌握最終決定權(quán)。

 

 

 

值得一提的是，Johnson在給國會的建議中，關(guān)于美國投資移民EB5項(xiàng)目提高最低投資金額的部分，提到了以下的觀點(diǎn)：由于自從25年前創(chuàng)建EB-5項(xiàng)目起，最低投資金額就未作調(diào)整，投資TEAs的和其他區(qū)域的投資的法定最低投資額都應(yīng)該增加。雖然移民局打算行使其權(quán)力，通過行政法規(guī)來提高最低投資額，但只有從立法條文上來增加法定最低投資額度才可以確保這些增加是可持續(xù)的。此外，我們倡議國會考慮將最低投資門檻和廣被接受的通脹指標(biāo)聯(lián)系起來，使未來的申請人受約于項(xiàng)目參與的一致要求。

 

這一建議也符合之前2013年參議院通過的全面移民改革法案的提議。同通脹指數(shù)（CPI）掛鉤，也就是說EB-5的投資額應(yīng)該會從最低的50萬漲到80萬左右。既然USCIS（移民局）的上級老板，DHS（國土安全部）的部長已經(jīng)發(fā)話，并建議國會延長區(qū)域中心授權(quán)并漲價(jià)了，那么漲價(jià)信息應(yīng)該會在9月30日落地。

 

原文作者：EB5Sir